Se você desejar alterar somente os serviços que o usuário tem acesso, é só clicar em "Perfil do Usuário".

Nesta tela serão apresentados primeiramente os Dados do Usuário (1). Altere o campo que desejar. 

A seguir você poderá alterar as permissões de acesso do usuário (2). 
Por exemplo, se ele tiver permissão de usuário Master, você poderá trocá-la para Secundário ou vice-versa, lembrando sempre que, o Secundário não poderá cadastrar outros usuários.

Por último (3), você poderá alterar o tipo de acesso à GovConta e Contas Vinculadas. 
Por exemplo, se ele puder acessar a GovConta e a todas as Contas Vinculadas, clique em "Sim" e depois determine os serviços que ele terá acesso, clicando em "Perfil do Usuário". 
Clique aqui para ver a sequência de telas à partir desta opção.

Se ele não puder acessar todas as contas, clique em "Não" e depois determine quais contas e quais serviços ele terá acesso em "Perfil do Usuário".